韶关市图书馆劳务派遣服务项目征集公告
一、项目基本情况
项目名称：韶关市图书馆劳务派遣服务项目
二、项目内容
1.根据韶关市图书馆的要求和条件，向韶关市图书馆推荐符合条件的合格人员，并由供应商与韶关市图书馆最终确定的人选签订劳动合同,或者供应商与韶关市图书馆自行甄选的人员依照韶关市图书馆指示的条件签订劳动合同。
2.供应商根据韶关市图书馆的工作特点，对劳务派遣人员进行爱岗敬业、职业道德、服务礼仪等方面的入职前的培训，并要求派遣人员遵守韶关市图书馆依法制定的规章制度和操作规程，保守韶关市图书馆的工作秘密。
3.供应商配合韶关市图书馆对派遣人员实施组织管理、岗位调动以及业绩考核，定期对派遣人员进行有效地跟踪和管理。
4.供应商承担劳务派遣人员的人力资源管理工作，负责员工的招聘、劳动关系管理及薪酬福利发放、社保缴纳等工作，并承担违反计划生育、工伤的指标责任。在双方合作期间派遣人员的供应商依法该承担的各项费用（包括但不限于非供应商管理流程操作过错产生的经济补偿金，工伤、生育依法由企业承担的经济责任等）由韶关市图书馆根据事件发生时法律法规规定的标准承担。
5.对劳务派遣人员给韶关市图书馆造成的经济损失，供应商应积极协助韶关市图书馆按《劳动合同》的约定及企业有关规章制度对劳务人员进行索赔。
6.项目时长:2年（与供应商签订正式合同之日起算）
三、供应商资格要求及所需提交材料
供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交法人或其他组织的营业执照等证明文件；
2.供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供承诺函，格式参照附件1）；
3.供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函，格式参照附件1）；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函，格式参照附件1）；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式参照附件1）；
6.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，响应供应商需提供相关证明资料）；如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述不良信用记录。
7.法律、行政法规规定的其他条件。（提供承诺函，格式参照附件1）；
8.本项目不接受联合体投标。
9.本项目的特定资格要求：
★单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，（提供响应供应商资格声明函，格式自拟，同时须提供“天眼查”平台截图并盖章）；经核实如有存在直接控股、管理关系的不同响应供应商参加本项目采购活动，则直接取消其投标资格，并在三年内禁止参与韶关市图书馆的采购活动。（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）
注：以上第2、3、4、5、7、9点及带“★”的条款要求必须在响应文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。
四、投标文件的编制
（一）投标文件的编制要求
供应商应仔细阅读公告的所有内容，按公告要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对公告要求作出实质性响应。否则将按无效投标处理。
投标文件需包含：
1.本公告第三条“供应商资格要求及所需提交材料”所需的各项材料及评分所需材料；
2.劳务派遣服务方案；
3.服务费报价（服务费须按月度单人平均数以人民币报价，如：人民币x元/月/人）；
（二）报价要求
1.供应商填写的报价必须以人民币报价。
2.按每月服务费价格进行报价。
（三）投标文件格式
供应商制作投标文件需按上述条款构成顺序，每页加盖公章。为方便评审，请供应商编制投标文件的目录及页码，装订成册。正本一份，副本四份，并在封面上标明“正本”、“副本”字样。格式不符合要求的按照无效标处理。
（四）无效标条款
1.供应商资格不符合招标文件规定或未按规定提交资质证件的；
2.供应商报名文件密封、签署、盖章和装订不符合招标文件要求的；
3.供应商报名文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；
4.其它评标小组认为有必要取消的竞标；
5.法律、法规规定的其他情况。
五、评标方法与定标原则
评标小组将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，标准如下：
（一）本次评审采用综合评分法。评审以文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：
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评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
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分值 |
50 |
30 |
20 |
（二）技术评分
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
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1 |
管理计划及实施方案 |
40 |
根据供应商提供的服务计划及实施方案情况（如服务总体设想或总体管理模式、服务宗旨、管理规章制度、重点关键问题、特色服务、服务承诺等）进行评审： （1）管理计划及实施方案的针对性及可操作性强，内容清晰 、明确，得40-30分。 （2）管理计划及实施方案的针对性及可操作性较强，内容较清晰、明确，得29-20分。 （3）管理计划及实施方案的针对性及可操作性尚可，内容清晰性、明确性欠缺，得19-10分。 注：不提供不得分。 |
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2 |
劳务人数规模 |
10 |
供应商最近六个月月均劳务派遣或劳务外包人数规模600人以上（含）得10分，600（含）-400人得8分，400人（含）-200人得6分，200人以下得4分 （提供相关证明文件，未提供不得分） |
（三）商务评分
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
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1 |
企业实力 |
15 |
投标人具有： 1.职业健康安全管理体系认证证书 2.质量管理体系认证证书 3.环境管理体系认证证书 每项得5分。（提供证明材料复印件，未提供不得分。） |
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2 |
业绩情况 |
7 |
投标人（含分支机构）2021年以来承担过劳务派遣或劳务外包业务，（以合同签定时间为准，提供合同复印件，每份合同得1分，本项最高7 分； 注：须提供合同关键页复印件（应包括但不限于合同签订主体、合同内容、合同金额、合同签订时间等）等足以支撑判断业绩有效的证明文件。 |
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3 |
管理便利性 |
8 |
根据投标人服务机构（含分支机构）距离韶关市图书馆基于服务的售后服务机构并有固定办公场所的应急响应情况进行综合评审： 1、在项目所在地设有服务点，承诺30分钟内（含）应急响应能到达现场的，得8分； 2、在项目所在地设有服务点，承诺40分钟内（含）应急响应能到达现场的，得6分； 3、在项目所在地设有服务点，承诺50分钟内（含）应急响应能到达现场的，得4分。 4、在项目所在地设有服务点，承诺1小时以上（不含）应急响应能到达现场的，得2分。 注：1.项目所在地指韶关市，须提供承诺函、服务点的房产证明或租赁合同、场所照片，仅提供所在地服务机构的相关证明文件的，得1分。 2.距离依据“百度地图”测算的投标人服务机构距离韶关市韶关市图书馆最短驾车路线距离为准，并需将测算的截图附上作为证明文件，以合理性响应时间判断承诺函可行性，如相差较大不得分，不提供不得分。 |
（四）价格评分
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
|
1 |
价格评分 |
20分 |
1.供应商需提供完整的服务费报价文件，并盖公章。 2.评标小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标小组将其作为无效投标处理。 3.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值 |
六、投标文件接收及开标信息
报名截止时间为2023年9月12日17:00点前。应征方请于报名截止时间前，将相应报名材料（一正四副）以现场递交韶关市图书馆风度书房部（韶关市浈江区东堤南路7号韶关市图书馆7楼）。
最终解释权归韶关市图书馆所有。
七、本次招标联系事项
联系单位：韶关市图书馆
联 系 人：谭植
联系电话：0751-8838840
韶关市图书馆
2023年9月5日